第五百三十七章 制度化的会议
李儒的感觉还是非常正确的，王廷早就为了货币战争准备了好几年了，当初为了货币战争才把大量的金银转换为代替铜钱的货币，如今铜钱已经退出了龙城各个州，只有百姓见少量的在使用。
虽说是在使用，但也只是只出不进。
而被龙城集中起来的五铢钱，则被运往刘备、曹操和袁绍等处换来大量的粮食。
在龙城，因为土地除了分给百姓外，剩余的全部划为国有，然后按照大型农庄的方式来经营。
所以说如今龙城和其它地方的粮食价格形成了一个巨大的反差，龙城粮食的价格非常便宜，而刘备等三地的价格却高的离谱。
这么大的价格利差不能不引起那些商贾的注意，正如一位姓马（克思）的先生在自己的论著《资本论》中说的那样，资本从来到人间，从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。资本害怕没有利润或利润太少就象自然害怕真空一样。一旦有适当的利润，资本就胆大起来。如果有10%的利润，它就保证到处被使用；有20%的利润，它就活跃起来；有50%的利润，它就铤而走险；为了100%的利润，它践踏一切人间法律；有300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。如果动乱和纷争能带来利润，它就会鼓励动乱和纷争。
这里边的资本价值差已经远远的超过这个理论了，那些商贾们自然趋之若鹜，如同苍蝇见了腐臭之物一般见缝就来。
可问题是这政策是王廷设计的，实施人是戏志才、糜竺等人，对于这样的情况王廷岂能不知，所以粮食作为最基本的战略物资被牢牢的控制着，粮食只能顺畅的进入龙城，而不能走出龙城，如果发现就犯了杀头的地步。
按照马先生的理论，商贾们应该反动战争来掠夺这一切。不是那位马先生的理论不正确，而是他们所能发动的战争和一些小伎俩在龙城面前不值一提，所以粮食成了龙城和刘备、曹操和袁绍之间一道天堑。
当然这里边不是没有问题，土地所出产的价值远远低于商业的价值，家里一人在作坊的劳作所得，有时候能比上一家人在土地上的所得都多，所以会造成百姓轻视土地的劳作。
王廷不是神，戏志才这些人更加不是，这也是这次百姓代表会议讨论的重点议题之一，就是让土地上的劳作能体现出应有的劳动积极性。
李儒通过一路上的所见所闻能窥探出这一切，不能不说李儒这家伙被称为汉末最杰出的谋士是有原因的，正是因为他才使得董卓入主洛阳，并当上了一段时间的大汉之雄。可惜他今世碰上了王廷，否则定被后人称为大汉战略家之一。
整个武陵如今被戒严起来，这次不同于以往的戒严，分为四个部队从综合方面加以戒备，在武陵各地的水面上还有水军的战船在不停的游走。
武陵城最外除了水军不算，还有俩方面大军进驻，一个是刘豹率领的轻骑，一个是许褚的重甲部队。里边则是义工协会的义工和武陵郡衙门公人在不停的穿梭，街道上还有兵士几步一岗盯着流动的人员。
最核心的部队则是龙城的武学院的学子和典韦夫妻俩率领的禁卫。
那些人民代表来的晚的，在城门处已经排成了顺序，按照先后拿着手里的代表会议证件让把守城门的士兵按个检查。
他们的检查其实很简单，就是查证件上的编号，每人的编号都是唯一的，当初发放的时候也都是随机编排的，就是有人想假冒也非常难。
但即使这样也不是不可能，安保一方也早就演练了多次，毕竟在武陵也发生过刺杀王廷的时间，李代桃僵的事情也是防不胜防的。
但现在的技术和防备也只能做到这些了，毕竟这时候没有留影技术，参加的人员又多，不可能让画师为每一个代表画下图像来备份。
没有留影不代表没有防备，过了由几方共同组成的军士通过证件检查后，他们还要通过兵士的考问。考问也简单，比如说你家里有几人，姨母家还有个表弟叫什么名字等等问题。
这样是为了没有人来冒充。
即使这样，王廷和贾诩知道也会有人混进来，但即使有也很少了，不会因此而耽误了大事。
这次召开会议，还有一群忙碌的身影，他们的忙碌不次于那些参加会议的代表，有时候甚至比代表更加的忙碌，吃也吃不上，喝也喝不上。
他们就是龙城报社的记者了。
龙城报社根据这几年的发展，已经非常的成熟，而且新闻驻地随着各地办事处的发展也早就形成了一个完整的网络。如今不但能迅速的报道大汉内发生的事情，对于大汉之外的国度也多有报道。
如此重大的事件，这些记者当然有的忙碌，因为现在没有什么先进的记录仪器，他们靠的只是旁人说自己飞速的记录，然后再整理出来发表。
当然记者还有许多兼职的，因为投稿现在也有稿酬的。
所以他们也都有自己的采访证件，带着自己的证明证件到处穿插采访记录，为的就是在自己亲自的见证下把这次最为伟大的时刻记录下来，然后让天下百姓看看龙城如今是一个怎样的境地。
为了这次真正意义上的代表大会胜利召开，王廷在龙城早几年已经召开过作为局部的代表会议，当然那些人都是以龙城官员和党员以及家属为主。
有了前面的铺垫，这次虽然范围广了些，人超出了许多，但也算是有了底，不至于手忙脚乱。
会议的内容是广泛的，首先当然是戏志才作为龙城官府最高者做官府施政总结和下边几年的施政计划。
然后就是各个州的官员的施政汇报，并让各个州的人民代表来审查和通过，连带着对官员成绩的评价，好则留任之，孬则去之。
当然这是第一次，剩下的几年各州的代表会议则放在了各州举行，这是给各州一个学习和总结的机会，王廷也打算成立一个人民议会机构，专门负责代表龙城监督和配合各州举行这盛大的议事制度。
这是王廷成立自己的三权分立的大构架之一，因人民代表会议而新成立了一个会议署的机构，这个机构是整个的人民代表会议的运作机构，上面则是由一些高层和大儒组成的政事顾问令的机构来指导工作，以后所有的人民代表会议就依照这一次为基准来施行和改进。
这就是给百姓单独的权利，这权利之所以是单独的，是因为代表的意见是不能推翻的，比如官员任免，上一级机构只有提名权，要想通过则需要各级的人民代表会议通过才行。
人民的监督才是无穷无尽的，只有站在百姓当中，王廷才相信这个大汉才会永远的昌盛延续下去。
除去主要事项，当然还有许多的分项，比如说龙城各州的地位问题、民族均衡发展问题、律法问题、财贸问题、教育旅游文化问题、农业发展问题、对外交往问题、佛道总庭发展问题、等等。
这每一项虽说是小事，但都是摆在龙城众位高层间的大问题，正是这些小问题才组成了龙城的一个大集体大发展。
其实王廷自己还有一个打算的，就是设计个国旗什么的。
国旗虽然这个时候还未曾出现过，但国旗的意义王廷可是知道，国旗虽小，但是一个国家的代表，她代表着一个国家的性格和品质，代表着每一个人民的依赖，当这种依赖深入人的内心的时候，才能发出巨大的号召和凝聚力。
但这些不是王廷想弄就弄的，首先他的身份问题，他现在虽然有一国之位，一国之地，一国之雄，但毕竟不是一国之主。
到现在还顶着一个大汉刺史的名义，设计出代表一个国家的国旗来就有点失去了身份了。
这不是说王廷不能施行，而是要慎行。
现在的龙城虽然大部分人都心向自己，但毕竟还有许多投身过来的人员，比如说益州、豫州、徐州、青州等地的人，好多人不一定是王廷的势力大而投了他，而是看到他一直没有易大统之名。
古人士人之言是非常强大的，特别是汉代的儒家代表，这些东西早就深入人心当中，不是王廷靠这几年的改变而能改变的。
民心可用，可不能乱用，过则不及，这才是王廷许多事情没有大步走的原因。
“将军，吾龙城代表会议真是累人啊！”一人跟在卢悦的身后怒囊道。
“你小子，几年才一次，就嫌累，等完后我给主公说说让你让前线去！”卢悦快步急性，边走边说道。
“好啊！太好了！还是厮杀来的直接！”这家伙叫王康，是去年从夷洲调过来的，这是为了加强海外的军需供给才让这小子过来跟着卢悦练习的。
之所以派人过来，还是郭嘉和甘宁的要求，现在的战事所有的物资还是由龙城统一调配，虽然这样有好处，但有点也很明显制约之处，就是后勤反应速度太慢了。
这才使得郭嘉和甘宁想在龙城后勤司下单独成立海外的运转机构，这样就把海外作战统一起来，能加强后续的供应和处置。
这才有了一批人被选拔过来学习的原因。
可是这些弟兄在战场上习惯了，冷不丁遇到后勤那庞大复杂的运转就头疼不已，这才有了这家伙的嘟囔和牢骚。